Le 20 mars 2018 – Les candidats à l’immigration au Canada qui ont une demande de résidence permanente en cours peuvent toujours présenter une demande de résidence temporaire et un permis de travail au Canadaen vertu d’une réglementation à double intention.
La Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR) permet de légitimement avoir deux intentions. On peut avoir des demandes distinctes et individuelles pour la résidence temporaire et permanente.
Le site web d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) indique que « la question de la double intention touche toutes les catégories de demandes d’immigration ».
La question de savoir si le candidat présente une demande de résidence temporaire de bonne foi est essentielle à la question de la double intention. Le résultat de toute demande de résidence permanente doit être indépendant de l’intention du candidat de quitter le pays à l’expiration de son visa de résidence temporaire.
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L’article L22 (2) de la LIPR dispose: « L’intention qu’il a de s’établir au Canada n’empêche pas l’étranger de devenir résident temporaire sur preuve qu’il aura quitté le Canada à la fin de la période de séjour autorisée. »
Cela présente un défi pour les agents des visas, qui doivent évaluer la probabilité qu’un demandeur de résidence temporaire quitte le Canada à l’expiration de son visa. Les lignes directrices stipulent qu’une demande de résidence permanente en instance ne constitue pas en soi un raison de refus d’une demande de résidence temporaire. Un candidat peut légitimement vouloir acquérir le statut de résident permanent tout en répondant aux exigences d’un visa de résidence temporaire.
Certains programmes de résidence permanente encouragent les candidats à venir au Canada à titre de résidents temporaires pendant le traitement de leur demande de résidence permanente. Cela comprend les situations où le besoin d’un travailleur étranger d’un employeur est urgent: le travailleur peut obtenir l’autorisation d’entrer et de recevoir un permis de travail pourvu qu’il soit établi que la demande de résidence permanente échouera.
L’un de ces programmes d’immigration est le programme pilote d’immigration au Canada Atlantique, qui permet aux travailleurs étrangers d’entrer au Canada avec un permis de travail une fois que la demande de résidence permanente est avancée.
Les lignes directrices à l’intention des agents d’immigration publiées sur le site Web d’IRCC stipulent que: « si un agent a des doutes ou des inquiétudes quant à la bonne foi du demandeur, il doit être informé de ces préoccupations et avoir l’occasion d’y répondre ».
Les directives d’IRCC expliquent également pourquoi une demande de résidence temporaire peut être refusée:
- Antécédents d’avoir enfreint les conditions d’admission lors d’un précédent séjour au Canada;
- Manque ou insuffisance de fonds suffisants pour subvenir à ses besoins pendant son séjour au Canada et pour affecter son départ du Canada ;
- L’inadmissibilité médicale;
- Ne pas convaincre l’agent des visas que la personne quittera le Canada à la fin de sa période de séjour autorisé.
Les lignes directrices énoncent en outre: « Les refus ne découlent pas de deux intentions. Ils découlent d’une seule intention de bonne foi (c.-à-d. Devenir résident permanent) et déforment la deuxième intention (c.-à-d., Devenir un résident temporaire) afin d’atteindre la première intention. »
L’exemple donné par IRCC est un demandeur de permis de travail ou d’études qui déclare ne pas avoir l’intention de quitter le Canada. Dans cet exemple, la demande de résidence temporaire est utilisée comme moyen d’obtenir la résidence permanente. Ici, il n’y a qu’une seule intention et les lignes directrices stipulent que la demande de résidence temporaire devrait être refusée.
« C’est parce que le demandeur a montré qu’il ne respecte pas les conditions de résidence temporaire, si elles ne sont pas admissibles à un volet de résidence permanente », indiquent les lignes directrices.
Au même temps, le fait qu’un demandeur de permis d’études puisse se qualifier et demander la résidence permanente à la fin de ses études n’est pas un motif de refus, à condition qu’il démontre qu’il quittera le Canada si son permis d’études expire.
Les lignes directrices précisent également que les cas individuels peuvent faire l’objet d’une interprétation: « On rappelle aux agents d’utiliser leur propre jugement et la souplesse que leur confère le L22 (2) lorsqu’ils prennent des décisions dans un dossier à double intention. »
Les candidats qui ont l’intention d’étudier ou de travailler au Canada avant ou après avoir présenté une demande de résidence permanente doivent être au courant des politiques du Canada en matière de double intention et de la façon d’aborder cette question.
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