Le 18 octobre 2017 – La date limite du 1 er novembre approche à grands pas pour que le gouvernement fédéral publie son plan des niveaux d’immigration au Canada.
Le ministre de l’Immigration, Ahmed Hussen, s’est engagé dans des consultations à travers le pays alors qu’il se prépare à faire l’annonce politiquement sensible.
Hussen doit trouver l’équilibre critique entre les immigrants économiques, le regroupement familial et les réfugiés, ainsi que le nombre global d’immigrants que le Canada visera à accepter en 2018.
Ce sera la première annonce du ministre à l’immigration, après avoir pris la relève de l’ancien ministre John McCallum en 2017.
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Dans une récente déclaration à CBC News, M. Hussen a déclaré: «Le système d’immigration du Canada continue d’être fondé sur la compassion, l’efficacité et les possibilités économiques pour tous, tout en protégeant la santé et la sécurité des Canadiens.
“Le système d’immigration du Canada a été reconnu internationalement comme une approche réfléchie et responsable qui tient compte du besoin de plus d’immigrants tout en équilibrant nos responsabilités fiscales et mondiales.”
Hussen a déjà indiqué que les chiffres devraient augmenter au-delà de la barre des 300 000, établie comme nouveau niveau de base pour l’immigration sous les libéraux. Le niveau annuel précédent était de 250 000 pendant près de deux décennies.
Le plan d’immigration 2017 du Canada
| Catégorie immigration | Catégorie | Bas | Haut | Cible |
| Économique | Fédéral Économique | 69.600 | 77.300 | 73.700 |
| Fédéral Soignants | 17.000 | 20.000 | 18.000 | |
| Fédérales Affaires | 500 | 1000 | 500 | |
| Programmes de candidats des provinces | 49.000 | 54.000 | 51.000 | |
| Travailleurs qualifiés et candidats d’affaires du Québec | 28.000 | 31.200 | 29.300 | |
| Total économique | 164.100 | 183.500 | 172.500 | |
| Famille | Conjoints, partenaires et enfants | 62.000 | 66.000 | 64.000 |
| Parents et grands-parents | 18.000 | 20.000 | 20.000 | |
| Total familial | 80.000 | 86.000 | 84.000 | |
| Réfugiés et personnes protégées | Personnes protégées au Canada et personnes à charge à l’étranger | 13.000 | 16.000 | 15.000 |
| Réfugiés réinstallés | 20.000 | 30.000 | 25.000 | |
| Aide gouvernementale | 5.000 | 8.000 | 7.500 | |
| Bureau mixte des visas – Référé | 1.000 | 3.000 | 1.550 | |
| Parrains privés | 14.000 | 19.000 | 16.000 | |
| Personnes protégées et réfugiés Total | 33.000 | 46.000 | 40.000 | |
| Humanitaire et autre | Humanitaire et autre | 2.900 | 4.500 | 3.500 |
| GLOBAL | 280.000 | 320.000 | 300.000 |
Source: Immigration, réfugié et citoyenneté Canada
Une récente réunion fédérale-provinciale-territoriale a établi un soutien pour un plan pluriannuel, bien qu’on ne sache pas si le gouvernement agira en fonction de ce soutien ou jusqu’à quel point un plan ira dans le futur.
La population du Canada vieillit, son taux de natalité diminue et son marché du travail se contracte. L’augmentation des niveaux d’immigration est un outil important pour aider à compenser ce défi démographique croissant.
450 000 nouveaux immigrants par an irréaliste
Dans son dernier rapport sur l’immigration, le Conference Board du Canada préconise une augmentation de 50% des niveaux d’immigration annuels, qui passeront à 450 000 par année. Ottawa devrait faire preuve de prudence à l’égard des hypothèses théoriques soulevées dans ce rapport.
Le rapport du 2 octobre, intitulé «450 000 immigrants annuellement? L’intégration est impérative à la croissance, établit trois scénarios basés sur trois niveaux d’immigration différents en pourcentage de la population canadienne: 0,82% (le niveau actuel était fixé à 300 000 en 2017), 1% et 1,11%.
La preuve est claire: des augmentations progressives du nombre d’immigrants à long terme constitueront probablement un avantage économique important pour le Canada. Mais l’augmentation doit être gérée de manière à permettre aux nouveaux arrivants de s’intégrer.
Les niveaux d’immigration dans la gamme de 450 000 sont irréalistes par rapport à nos niveaux actuels, et sont conçus uniquement pour faire les titres des journaux. Ottawa devrait suivre son cours avec plus de prudence.
Vieillissement de la population
Le Canada dépend de l’immigration pour tenter d’inverser une tendance démographique vieillissante. Les quatre provinces du Canada atlantique sont au bout du rouleau.
La région, qui comprend les provinces de la Nouvelle-Écosse, de Terre-Neuve-et-Labrador, du Nouveau-Brunswick et de l’Île-du-Prince-Édouard, compte déjà une population beaucoup plus âgée que le reste du Canada.
En 2016, 19,5% de la population du Canada atlantique était âgée de 65 ans ou plus, comparativement à une moyenne nationale de 16,5%, selon un autre rapport du Conference Board. En même temps, les décès dépassent les naissances dans les quatre provinces de l’Atlantique.
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La population immigrante de la région est nettement inférieure à celle du reste du Canada. Le recensement de 2011 a révélé que la Nouvelle-Écosse avait la plus grande population d’immigrants de la région, soit 5,3%. La population immigrante à l’échelle du Canada est de 20,6%.
Le défi n’est pas seulement d’attirer de nouveaux immigrants, mais aussi de les retenir. La région est également soumise à un taux d’émigration élevé vers les autres provinces canadiennes. Elle lutte également contre un faible taux de natalité.
Les immigrants sont nécessaires pour stimuler la croissance économique, car les coûts des soins de santé commencent à augmenter.
Il y a des points positifs que la région doit souligner pour attirer et retenir les immigrants.
Le chômage des immigrants et les écarts salariaux sont faibles, tandis que ceux qui restent dans la région peuvent s’attendre à gagner plus que ceux qui décident de partir.
Les quatre provinces commencent à attirer davantage d’immigrants, mais les taux demeurent très inférieurs au niveau requis pour compenser ceux qui quittent la population active.
Les principaux secteurs sur lesquels les provinces doivent travailler comprennent l’aide aux immigrants qualifiés et à leurs conjoints pour trouver un emploi dans leur domaine, l’élimination des obstacles à l’emploi des étudiants étrangers et le développement de collectivités accueillantes.
Le principal outil d’immigration mis au point par le gouvernement fédéral en partenariat avec les quatre provinces est le projet pilote d’immigration du Canada Atlantique.
Le programme vise à attirer 2 000 immigrants supplémentaires par an dans la région au-delà des quotas existants, un chiffre qui pourrait augmenter si la demande existe.
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