Comment le Canada attire les immigrants en tant que nouveaux arrivants dans les petites communautés

Le Canada dispose de plusieurs volets d’immigration conçus pour attirer les immigrants dans les petites communautés.

Ces programmes résultent de la prise de conscience du gouvernement fédéral de la nécessité d’augmenter l’immigration en dehors des grandes villes afin de stimuler la croissance économique.

Le Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA) et le Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord (PPICRN) sont spécifiquement conçus à cette fin.

Le Programme pilote sur l’agroalimentaire, quant à lui, n’a pas de contraintes géographiques, mais tend à attirer des immigrants dans des régions moins peuplées en raison des professions qu’il cible.

Ces programmes dirigés par les employeurs sont souvent négligés en raison de leurs allocations relativement faibles par rapport à d’autres volets d’immigration.

En savoir plus

Le Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord contribue à la croissance de la population étudiante dans les écoles du Manitoba
Le Programme pilote sur l’agroalimentaire du Canada est prolongé jusqu’en 2025 et les plafonds sur le nombre de travailleurs sont supprimés
Le Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord du Canada pourrait devenir permanent

Mais le gouvernement fédéral du Canada augmente progressivement ces allocations à mesure que les programmes gagnent en popularité et que les parties prenantes deviennent plus conscientes de leur existence.

Le PICA en est un bon exemple. Il a débuté en tant que programme pilote en 2017 dans le but d’inciter davantage d’immigrants à s’installer dans les provinces atlantiques de la Nouvelle-Écosse, du Nouveau-Brunswick, de Terre-Neuve-et-Labrador et de l’Île-du-Prince-Édouard.

Il a accueilli moins de 1,000 nouveaux arrivants au cours de sa première année. Toutefois, en 2023, ce programme fédéral-provincial fonctionnant à présent de manière permanente prévoit une allocation de 8,500 nouveaux résidents permanents, et passera à 14 500 d’ici 2025.

Ottawa espère imiter le succès du PICA avec ses autres programmes pilotes, et des voix s’élèvent déjà pour demander que le PPICRN devienne permanent.

Allocations en vertu du Plan des niveaux d’immigration du Canada

Les provinces du Canada tentent également d’encourager le développement de petites communautés par le biais de leurs volets d’entrepreneurs.

La Colombie-Britannique et l’Ontario ont des exigences moins strictes pour leurs volets d’entrepreneurs, en termes d’un avoir net et d’investissement, si l’entreprise en démarrage se trouve dans une petite communauté.

L’objectif principal de ces programmes est de favoriser la croissance démographique dans les petites régions qui connaissent des difficultés économiques.

Les communautés couvertes par les programmes sont celles qui voient une perte nette de jeunes Canadiens qualifiés au profit des grandes villes et de leurs opportunités perçues comme meilleures.

Le Programme d’immigration au Canada atlantique et le Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord ont tous deux connu un certain succès à cet égard.

Populations des provinces du PICA

Populations des régions du PPICRN

Nous examinons ici les exigences du PICA, du PPICRN et du Programme pilote sur l’agroalimentaire, ainsi que la manière dont les employeurs peuvent en tirer parti pour attirer de nouveaux arrivants au Canada.

1. Programme d’immigration au Canada atlantique

Le programme d’immigration au Canada atlantique fonctionne en tant que partenariat entre le gouvernement fédéral du Canada et les quatre provinces de l’Atlantique :

• La Nouvelle-Écosse
• Le Nouveau-Brunswick
• Terre-Neuve
• L’Île-du-Prince-Édouard

Il s’agit d’un programme dirigé par l’employeur qui vise à amener des candidats dans la région pour occuper des postes pour lesquels les citoyens canadiens et les résidents permanents ne sont pas disponibles.

Pour embaucher dans le cadre du PICA, les employeurs n’ont pas besoin d’une étude d’impact sur le marché du travail. Plutôt, ils doivent satisfaire aux exigences pour être désignés afin de faire des offres d’emploi.

Chaque province s’occupe de cette désignation.

Pour être désignée, un organisme doit :

• Être en règle.
• Avoir exploité l’entreprise de manière continue sous la même direction pendant au moins 2 ans.
• Travailler avec un fournisseur de services d’établissement pour aider les candidats à obtenir des services d’établissement.

Exigences relatives aux candidats

1. Expérience de travail

Au cours des cinq dernières années, les candidats doivent avoir accumulé au moins 1 560 heures de travail, soit l’équivalent de 30 heures par semaine pendant un an, dans un emploi appartenant à l’une des catégories (FEER) 0, 1, 2, 3 ou 4 de la classification nationale des professions (CNP) 2021.

2. Diplômés étrangers

Ces candidats n’ont pas besoin de satisfaire aux exigences en matière d’expérience de travail s’ils sont des diplômés étrangers qui :

• Ont reçu un diplôme, un certificat ou un autre titre de compétence au terme d’un programme d’au moins 2 ans,décerné par un établissement postsecondaire reconnu dans 1 des 4 provinces de l’Atlantique.
• Ont été étudiant à temps plein pendant toute la durée de leurs études.
• Ont vécu dans l’une des quatre provinces pendant au moins 16 mois.

3. Études

• Les candidats avec une offre d’emploi appartenant aux catégories de FEER 0 ou 1 de la CNP 2021doivent avoir au moins un diplôme d’études postsecondaires canadien d’un an ou plus, ou l’équivalent à l’extérieur du Canada.
• Les candidats avec une offre d’emploi appartenant aux catégories de FEER 2, 3 ou 4 de la CNP 2021 doivent avoir un diplôme d’études secondaires canadien, ou l’équivalent à l’extérieur du Canada.

4. Exigences linguistiques

• Niveau 5 en anglais ou en français pour les FEER 0, 1, 2 ou 3
• Niveau 4 en anglais ou en français pour le FEER 4

5. Fonds pour l’établissement

Les candidats doivent avoir assez d’argent pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille lorsqu’ils arrivent au Canada. Le montant requis dépend du nombre de personnes que compte leur famille, y compris les personnes à charge qui n’immigrent pas avec eux.

2. Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord (PPICRN)

Le programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord est un programme fédéral d’immigration d’une durée de cinq ans conçu pour aider les petites communautés dont la population est vieillissante et qui souffrent d’une pénurie de main-d’œuvre.

Il s’agit d’un programme axé sur la communauté qui vise à faire bénéficier les petites communautés des avantages de l’immigration.

Pour être incluses dans le projet pilote, les communautés doivent :

• avoir une population de 50 000 habitants ou moins et être située à au moins 75 km du centre d’une région métropolitaine de recensement, ou;
• compter jusqu’à 200 000 habitants et être considérées comme éloignées des autres grandes villes, selon l’indice d’éloignement de Statistique Canada.

Les étapes vers résidence permanente

1. Les candidats doivent satisfaire à la fois aux critères d’admissibilité du gouvernement fédéral et aux exigences spécifiques à la communauté (voir ci-dessous).
2. Trouver un emploi admissible auprès d’un employeur dans l’une des communautés participantes (voir ci-dessous).
3. Les candidats ayant reçu une offre d’emploi peuvent déposer une demande de recommandation de la communauté.
4. Les candidats bénéficiant d’une recommandation de la communauté peuvent demander la résidence permanente.

Communautés participantes au PPICRN

Critères d’admissibilité du gouvernement fédéral

1) Expérience de travail /exemption pour les étudiants étrangers

Les candidats doivent avoir une expérience professionnelle admissible avoir obtenu un diplôme d’un établissement d’enseignement postsecondaire subventionné par l’État dans la communauté liée à la recommandation.

Expérience de travail

• Les candidats doivent accumuler une expérience de travail qualifiée d’au moins 1 an (1,560 heures) de travail à temps plein (ou une expérience de travail à temps partiel équivalente) au cours des 3 dernières années,
• Il n’est pas nécessaire que l’expérience de travail soit continue ; il suffit qu’elle ait été accumulée au cours des trois dernières années.
• L’expérience de travail peut se rapporter à une ou plusieurs professions et peut avoir été travaillée pour le compte de différents employeurs.
• Elle doit comprendre la majeure partie des tâches principales et l’intégralité des tâches essentielles indiquées dans la classification nationale des professions (CNP).
• Les heures non rémunérées et les heures de travail accumulées à titre de travailleur autonome ne comptent pas.

Étudiants étrangers

Les candidats qui sont des étudiants étrangers sont dispensés de l’obligation d’acquérir une expérience de travail s’ils remplissent les conditions suivantes :

Scénario 1

• Ils ont obtenu un titre de compétences d’un programme postsecondaire d’une durée minimale de deux ans dans la communauté recommandée.
• Ils ont étudié à temps plein pendant deux ans et plus.
• Ils ont reçu le titre de compétences dans les 18 mois qui précèdent la demande de résidence permanente.
• Ils ont séjourné dans la communauté pendant au moins 16 des 24 derniers mois passés à étudier en vue d’obtenir le titre de compétences.

Scénario 2

• Ils sont titulaires d’une maîtrise ou d’un diplôme supérieur.
• Ils ont étudié à titre d’étudiant à temps plein pendant la durée du programme dans la communauté recommandée.
• Ils ont reçu le diplôme dans les 18 mois qui précèdent leur demande de résidence permanente.
• Ils ont séjourné dans la communauté pendant toute la durée de leurs études.

2) Exigences linguistiques

Les candidats doivent satisfaire aux Niveaux de compétence linguistique canadiens (NCLC) ou Canadian Language Benchmarks (CLB) établie pour la catégorie de la Classification nationale des professions qui correspond à l’offre d’emploi

Les exigences linguistiques minimales pour chaque catégorie de la CNP sont les suivantes

• FEER 0 et 1 : CLB/NCLC 6
• FEER 2 et 3 : CLB/NCLC 5
• FEER 4 et 5 : CLB/NCLC 4

3) Exigences relatives aux études

Les candidats doivent détenir un diplôme d’études secondaires canadien ou l’équivalent à l’extérieur du Canada avec un rapport d’évaluation des diplômes d’études (EDE), produit par un organisme ou un ordre professionnel désigné.

4) Fonds pour l’établissement

Les candidats doivent prouver qu’ils ont assez d’argent pour subvenir à leurs besoins et à ceux des membres de leur famille lorsqu’ils s’établiront au sein de leur communauté. Cela inclut les membres de la famille même s’ils ne viennent pas au Canada.

Les candidats qui travaillent déjà légalement au Canada sont exemptés des exigences en matière de fonds pour l’établissement.

5) Intention de vivre dans la communauté

Pour prendre part au Programme pilote, vous devez avoir l’intention de vivre dans la communauté.5) Intention de résider

3. Programme pilote sur l’agroalimentaire

Le Programme pilote sur l’agroalimentaire est conçu pour aider à remédier aux pénuries de main-d’œuvre du secteur agroalimentaire.

Le Programme pilote a débuté le 15 mai 2020 et doit actuellement expirer le 14 mai 2025.

Il s’adresse plus particulièrement aux secteurs de la fabrication de produits de viande, de la culture de champignons et de cultures en serre tout au long de l’année et de l’élevage d’animaux.

Quelles professions sont admissibles au Programme pilote sur l’agroalimentaire?

1) la fabrication de produits de viande (SCIAN 3116)

• CNP 63201 – Bouchers/bouchères – commerce de gros et de détail
• CNP 65202 – Coupeurs/coupeuses de viande et poissonniers/poissonnières – commerce de gros et de détail
• CNP 94141 – Bouchers industriels/bouchères industrielles, dépeceurs-découpeurs/dépeceuses-découpeuses de viande, préparateurs/préparatrices de volaille et personnel assimilé
• CNP 82030 – Entrepreneurs/entrepreneuses de services agricoles et surveillants/surveillantes d’exploitations agricoles
• CNP 84120 – Ouvriers spécialisés/ouvrières spécialisées dans l’élevage et opérateurs/opératrices de machineries agricoles
• CNP 85100 – Manœuvres aux soins du bétail
• CNP 95106 – Manœuvres dans la transformation des aliments et des boissons

2) la culture en serre et en pépinière, et floriculture, y compris la culture de champignons (SCIAN 1114)

• CNP 82030 – Entrepreneurs/entrepreneuses de services agricoles et surveillants/surveillantes d’exploitations agricoles
• CNP 84120 – Ouvriers spécialisés/ouvrières spécialisées dans l’élevage et opérateurs/opératrices de machineries agricoles
• CNP 85100 – Manœuvres aux soins du bétail
• CNP 85101 – Manœuvres à la récolte

3) l’élevage d’animaux, à l’exclusion de l’aquaculture (SCIAN 1121, 1122, 1123, 1124 or 1129)

• CNP 82030 – Entrepreneurs/entrepreneuses de services agricoles et surveillants/surveillantes d’exploitations agricoles
• CNP 84120 – Ouvriers spécialisés/ouvrières spécialisées dans l’élevage et opérateurs/opératrices de machineries agricoles
• CNP 85100 – Manœuvres aux soins du bétail
• CNP 85101 – Manœuvres à la récolte

Limites du nombre de demandes par professions admissibles

Le Canada reçoit une limite maximale de 2 750 demandes chaque année.

Programme pilote sur l’agroalimentaire: Exigences du candidat

• 12 mois d’expérience de travail canadien non saisonnier à temps plein (au moins 1 560 heures au cours des 3 dernières années) dans le cadre du Programme des travailleurs étrangers temporaires, dans une profession admissible.
• Canadian Language Benchmark niveau 4 en anglais ou en français en lecture, expression écrite, expression orale et compréhension orale.
• Un diplôme d’études secondaires canadien ou supérieur (équivalence canadien).
• Offres d’emploi permanent pour un travail à temps plein non saisonnier au Canada, à l’extérieur du Québec, salaire égal ou supérieur au salaire (médian) en vigueur dans le Guichet-Emplois.
• Les fonds pour l’établissement requis pour les candidats et les personnes à charge, à moins qu’ils ne travaillent déjà au Canada.

Outre ces programmes fédéraux, certaines provinces du Canada, dont le Québec, offrent également des possibilités d’établissement basées sur l’emploi aux candidats dont l’offre d’emploi a été approuvée dans les régions périphériques.