22 de marzo del 2018 – El solo hecho de aumentar la inmigración no resolverá los problemas económicos y demográficos del Atlántico de Canadá, según un nuevo informe. El verdadero desafío es la retención de inmigrantes.
Los interesados se reunieron en Fredericton, Nuevo Brunswick, para analizar el informe titulado «The People Imperative«, y su conclusión de que se necesita hacer más para retener a los inmigrantes en la región.
Nuevo Brunswick, Terranova y Labrador, Nueva Escocia y la Isla del Príncipe Eduardo luchan contra el impacto económico del envejecimiento de la población y la disminución de la mano de obra.
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Nova Scotia ‘Study and Stay’ To Roll Out Across Atlantic Canada
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El aumento de la inmigración está diseñado para abordar el problema, pero una vez que se concede la condición de residente permanente, el recién llegado es libre de vivir en cualquier lugar de Canadá, y en un número significativo de los casos, deciden irse.
Entre el 2011 y el 2015, Nueva Escocia retuvo el 72 % de sus inmigrantes, en comparación con el 56 % en Terranova y Labrador, el 52 % en Nuevo Brunswick y solo el 18 % en la Isla del Príncipe Eduardo. Todas las otras provincias canadienses tienen una tasa de retención del 80 % o más.
El informe, preparado por el Foro de Política Pública de Ottawa, exige una acción directa.
El enfoque de la zanahoria
La retención de inmigrantes en las provincias más rurales no es un problema nuevo para Canadá, por lo que si los legisladores actuales quieren resolverlo, deben pensar de forma innovadora.
Es necesario hacer un gran trabajo conjunto en todos los niveles del gobierno para que eso suceda.
Los responsables provinciales de la toma de decisiones deben crear las condiciones adecuadas y considerar diversas medidas para permitir que los inmigrantes permanezcan allí.
Algunas políticas posibles incluyen:
- Créditos fiscales provinciales a corto plazo para nuevos residentes.
- Ofrecer compras de terrenos residenciales en áreas periféricas a precios inferiores a los del mercado.
- Exenciones de impuestos a la propiedad condicional.
Dada la necesidad de contar con la inmigración como una herramienta para hacer frente a los crecientes desafíos demográficos, quienes elaboran las políticas en el Atlántico canadiense y en otros lugares deben considerar el enfoque zanahoria.
Las herramientas de inmigración están en su lugar. Simplemente deben complementarse con contribuciones de una gama mucho más amplia de partes interesadas para crear las condiciones adecuadas para que los inmigrantes permanezcan por elección.
Esta estrategia contribuirá en gran medida a garantizar el éxito de los objetivos generales de la política de inmigración de Canadá.
Camino legal
No está claro si el gobierno federal tiene una forma legal de explorar la posibilidad de que los inmigrantes residan en una provincia o región en particular.
Para que un tribunal autorice tal restricción, debe estar convencido de la seriedad del problema. Debe quedar demostrado que la escasez crónica de mano de obra en ciertas regiones de Canadá representa una amenaza para el futuro de las mismas.
Si la restricción es temporal y no demasiado onerosa para los recién llegados, es probable que un tribunal encuentre la manera de autorizarla.
La creación de un nuevo programa de inmigración para este propósito también podría compensar algunas de las preocupaciones.
Los inmigrantes podrían estar limitados a vivir en ciertas áreas y, a cambio, tendrían más posibilidades de obtener la residencia permanente y de manera más rápida.
Pero todo esto parece poco probable, ya que el principal obstáculo es el derecho constitucional a la libre circulación de residentes permanentes.
El Programa Piloto de Inmigración Atlántico es una herramienta de inmigración desarrollada por el gobierno federal en asociación con las cuatro provincias.
El AIP tiene como objetivo atraer a 2 000 nuevos inmigrantes al año a la región, un número que podría aumentar si hay demanda, con una proyección en el plan de inmigración del gobierno federal para 4 000 recién llegados en el 2020.
Bajo el AIP impulsado por el empleador, las necesidades específicas de los candidatos deben abordarse con un plan de establecimiento, y cada oferta de trabajo debe ir acompañada de la aprobación provincial.
El objetivo es traer a los recién llegados aptos para permanecer en el área y establecerse con sus familias.
Proyecto piloto de inmigración al Atlántico de Canadá: los programas
- Programa del Atlántico para trabajadores Altamente Calificados.
- Programa del Atlántico para Trabajadores con Calificación Intermedia.
- Programa del Atlántico para Graduados Extranjeros.
La experiencia laboral
Trabajadores
Deben haber trabajado al menos un año (1 560 horas en total o 30 horas por semana) en los últimos tres años. Puede ser a tiempo completo, no continuo, o a tiempo parcial, siempre que alcance las 1 560 horas.
El empleo debe ser :
- Un solo empleo (pero puede ser con diferentes empleadores).
- Remunerado (los trabajos voluntarios o las prácticas laborales no remuneradas no se tienen en cuenta).
- De nivel de calificación 0, A, B o C del Sistema Nacional de Clasificación de profesiones (NOC, por sus siglas en inglés).
- En el Programa de Trabajadores altamente calificados del Atlántico de Canadá, los trabajadores requieren un año de experiencia en un nivel de competencias 0, A o B.
- En el Programa de Trabajadores con calificación intermedia del Atlántico de Canadá, los trabajadores necesitan un año de experiencia en un nivel de competencias C.
- La experiencia puede haber sido adquirida el interior o al exterior de Canadá.
Graduados extranjeros
Los candidatos no necesitan experiencia de trabajo.
Educación
Trabajadores
Los candidatos deben tener:
- Un certificado, diploma o título canadiense de secundaria (escuela secundaria) o post-secundaria,
o
- Un certificado, diploma, titulo extranjero o credencial educacional de aprendizaje u oficio. Los candidatos requieren de una Evaluación de Credenciales Educativas (Educational Credential Assessment – ECA, por sus siglas en inglés). Deben demostrar que su educación equivale a un certificado, diploma, o grado de secundaria o post-secundaria completado en Canadá. Su ECA debe tener una vigencia de menos de cinco años al momento de la solicitud.
Graduados extranjeros
Los candidatos deben:
- poseer un diploma, titulo o credencial de oficios o aprendizaje de al menos dos años emitido por un establecimiento público reconocido de una provincia del Atlántico,
- haber estudiado a tiempo completo en Canadá desde hace al menos dos años,
- haberse graduado en los 12 meses que preceden la fecha de la solicitud,
- haber residido en una de las provincias del Atlántico durante al menos 16 meses en el transcurso de los últimos dos años anteriores a su graduación,
- tener una visa o un permiso para trabajar, estudiar o hacer una capacitación en Canadá.
Un candidato no se califica si su estudio o su formación incluyen:
- curso de Inglés o francés como segunda lengua durante más de la mitad del programa,
- cursos a distancia durante más de la mitad del programa.
Un candidato no puede aplicar si su beca de estudios le obliga a regresar a su país de origen después de la obtención de su diploma.
A notar: Los candidatos a los programas de inmigración del Atlántico pueden presentar una solicitud de permiso de trabajo temporal si el puesto debe ser ocupado con urgencia. Si un empleador desea que un candidato solicite primero un permiso de trabajo temporal, el candidato debe comprometerse a presentar una solicitud de residencia permanente en los 90 días siguientes a la presentación de la solicitud temporal.
Oferta de empleo
En los programas de los trabajadores altamente calificados y con calificación intermedia y el de los graduados extranjeros, los candidatos deben tener una oferta de empleo que sea:
- de un empleador designado en una provincia del Atlántico,
- no estacional,
- examinado por la provincia (ver certificado de aprobación de la provincia más adelante).
Las ofertas de empleo para los trabajadores altamente calificados deben ser:
- De nivel de competencia 0, A, B o C,
- De al menos un ano.
Las ofertas de empleo para los trabajadores de nivel intermedio deben ser:
- de nivel de competencia 0, A, B o C,
- indeterminadas (permanentes).
Las ofertas de empleo para los graduados extranjeros deben ser:
- de nivel de competencia 0, A, B o C,
- tener al menos un año de duración.
La oferta de trabajo que posee el candidato no necesariamente debe estar relacionada con la misma ocupación relativa a experiencias adquiridas en trabajos anteriores. Sin embargo, un candidato si necesita cumplir con los requisitos para el puesto, como se enumera en el NOC.
El empleador no necesitará de una Evaluación de Impacto de Mercado Laboral (Labour Market Impact Assessment, LMIA). Cada provincia facilitará una lista de empleadores que estén contratando personal bajo el Programa Piloto de Inmigración del Atlántico.
El idioma
Requisitos aplicables para los tres programas
Los candidatos deben:
- obtener un puntaje de al menos nivel 4 en Canadian Language Benchmark para idioma inglés, o Niveaux de Compétence Linguistique Canadiens, para francés,
- realizar un examen de idioma y cumplir con los niveles de expresión oral, audición, lectura y escritura requeridos.
Los resultados deben haber sido obtenidos al menos 2 años antes de fecha de la solicitud.
Comprobación de fondos
Requisitos aplicables para los tres programas
Los candidatos necesitan mostrar que cuentan con los fondos monetarios suficientes para mantenerse a sí mismos y a sus familias después de inmigrar. Las cantidades dependen del tamaño del grupo familiar e incluye a los miembros familiares que no están inmigrando.
Esta prueba no es requerida si el candidato ya vive y trabaja en Canadá con un permiso de trabajo válido.
Plan de Asentamiento
Un candidato debe haber realizado una evaluación de sus necesidades antes de inmigrar. Después de realizar dicha evaluación, el candidato habrá conseguido información sobre la comunidad a la que se está mudando y donde puede obtener ayuda después de su arribo. Encuentre más información sobre las necesidades de asentamiento aquí.
Certificado de Aprobación
Los empleadores deben completar una solicitud para un certificado de aprobación por cada candidato capaz de cubrir una plaza disponible.
Los candidatos no pueden enviar una solicitud a Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá sin este certificado de aprobación, que incluye detalles sobre la oferta de empleo y el plan de asentamiento.
Empleadores interesados: Para más información, puede ponerse en contacto con nosotros a través de este link.
Candidatos interesados: Descubra si usted califica para unos de los programas de inmigración canadiense completando nuestra evaluación gratis en línea. Le entregaremos los resultados de su evaluación en 1 o 2 días laborables.
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