16 de febrero del 2018 – Las conversaciones sobre el NAFTA (Tratado de libre comercio de América del Norte) crean incertidumbre para miles de profesionales en Canadá y Estados Unidos, cuyo estatus está amenazado por posibles cambios a la cláusula de libre circulación del tratado.
Aunque Canadá destacó la libre circulación de empresarios como una de sus demandas clave antes del inicio de la renegociación, no está claro con qué frecuencia se ha planteado el tema en las conversaciones con representantes de Estados Unidos y México.
Aquellos que tienen visas vinculadas al NAFTA a ambos lados de la frontera, inseguros de lo que les depara el futuro, se quedan haciendo planes de contingencia en caso de que el tratado sea abolido del todo.
El principal negociador de Canadá, la ministra de Asuntos Exteriores, Chrystia Freeland, describió la libre circulación como «crítica» para las empresas a ambos lados de la frontera.
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Canadá ha demostrado su voluntad de ayudar a la comunidad empresarial a través del acceso a la mano de obra con la Corriente Talento Mundial, proporcionando procesamiento estándar de dos semanas para las ocupaciones en demanda. El acuerdo de alto perfil del Acuerdo de Comercio Económico Global (CETA, por sus siglas en inglés) firmado con Europa, también facilita el movimiento de personas de negocios entre Canadá y el bloque de la Unión Europea.
Aunque es cierto que Canadá quisiera mantener la fluida transferencia de profesionales facilitada por el NAFTA, los que quedan en el limbo por la amenaza de la abolición del tratado están buscando algo más de seguridad.
El tratado descrito por el presidente Donald Trump como el «peor firmado» enumera 63 puestos de trabajo en los que los profesionales pueden moverse libremente entre Canadá, los Estados Unidos y México. Esa lista de empleos no ha cambiado desde el 1994, cuando el NAFTA entró en funcionamiento, pero a pesar de que claramente necesita una actualización para reflejar la revolución digital, ese no es el principal problema.
Con Trump prometiendo empleos estadounidenses para los estadounidenses, la movilidad laboral parece difícil de negociar. Sin embargo, el presidente también promete ser un campeón de la comunidad empresarial que ha llegado a depender del libre movimiento del NAFTA.
Cifras del NAFTA
Las estadísticas sugieren que los que habrá decenas de miles de afectados se encontrarán. Canadá otorgó 17 602 visas a estadounidenses y 691 a mexicanos en virtud del acuerdo en el 2016. Las visas se otorgan a través del Programa Internacional de Movilidad, creado específicamente para puestos exentos de la Evaluación de Impacto del Mercado Laboral (LMIA) de Canadá.
También en el 2016, Estados Unidos otorgó 14 768 visas NAFTA (visas TN) a canadienses y mexicanos combinados, y 56 254 en los últimos cinco años. No está claro si estos titulares de visas realmente viven en los Estados Unidos, pero es justo estimar que decenas de miles están siguiendo la renegociación con gran interés.
La flexibilidad ofrecida por la libre circulación es disfrutada y respaldada por las empresas en ambos lados de la frontera. En lugar de poner fin a un acuerdo beneficioso, se solicitan actualizaciones y ampliaciones de la lista de trabajos, una petición respaldada por Canadá.
Incertidumbre e inestabilidad
Nadie sabe qué pasaría con las personas con estatus vinculados al NAFTA si se aboliera el tratado. Al igual que el pánico que se produjo cuando Trump intentó por primera vez imponer su prohibición de viajar a los musulmanes, los expertos esperarían una ola de pánico inicial y confusión.
Antes del NAFTA, los Estados Unidos Y Canadá tenían un acuerdo de libre circulación que abarcaba 20 puestos de trabajo declarados. ¿Eso permanecería efectivo?
Independientemente de lo que eventualmente suceda con el tratado y la cláusula de libre circulación, el solo hecho de que haya opciones sobre la mesa que puedan perturbar la vida de tantas personas es una fuente importante de inestabilidad.
Mientras más se prolonguen las negociaciones sin una indicación del resultado, más crecerá la inestabilidad.
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