7 de febrero del 2018 – Miles de candidatos adinerados que llegan a Canadá a través del Programa de Inmigración de Inmigrantes de Quebec (QIIP, por sus siglas en inglés) se están mudando a Vancouver y Toronto.
Estas personas utilizan el QIIP como una puerta trasera de acceso a las dos ciudades más populares de Canadá, y se les culpa por elevar los mercados de vivienda en las dos principales áreas metropolitanas.
Ambas ciudades han introducido el impuesto al comprador extranjero para luchar contra los precios exorbitantes de las viviendas: Vancouver, en particular, es considerado uno de los mercados de más rápido crecimiento en el mundo.
Pero los inmigrantes adinerados todavía encuentran formas de evitar el impuesto, lo que significa que, si bien las medidas funcionaron en cierta medida, su impacto es limitado.
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Bajo el QIIP, los candidatos con un patrimonio neto de 1.6 millones de dólares o más invierten 800 000 en Quebec durante cinco años. Después del período de inversión, el dinero se reembolsa sin intereses, lo que beneficia a la economía quebequense.
Pero Vancouver y Toronto argumentan que mientras que la provincia francófona se beneficia de las inversiones, Columbia Británica y Ontario deben asumir el costo de proporcionar servicios de salud, educación y otros servicios financiados con fondos públicos.
Esto se debe a que la libertad de movimiento es un derecho fundamental de un residente permanente, según la Constitución canadiense. Si bien en las solicitudes de QIIP los candidatos deben declarar su intención de vivir en Quebec si son aprobados, en realidad, nada les impide mudarse a ninguna parte en Canadá una vez garantizada la residencia permanente.
Informes recientes indican que casi 50 000 de los 60 000 solicitantes que vivieron en Canadá en el 2016, y que llegaron a través de QIIP, eran residentes de Vancouver o Toronto.
QIIP: requisitos principales
- Poseer un patrimonio neto legalmente adquirido de 1,6 millones CAD,
- Tener dos años de experiencia de gestión o comercial en los cinco años anteriores a la solicitud,
- Comprometerse a invertir 800 000 CAD en una inversión pasiva garantizada por el gobierno por un período de cinco años sin intereses,
- Tener la intención de instalarse en la provincia de Quebec.
Anteriormente, el gobierno federal canadiense había operado su propia versión del QIIP, con requisitos de inversión similares. Pero cuando fue cerrada en el 2014, Quebec mantuvo su programa abierto, viendo la oportunidad como la única opción de inversión pasiva para obtener la residencia permanente canadiense.
Los detractores culpan a Ottawa por ignorar el hecho de que la gran mayoría de estas personas se establecen en Columbia Británica y Ontario y están privando a estas provincias de los pagos de transferencias federales a inmigrantes que Quebec recibe injustamente.
Los críticos deberían exigir al gobierno federal que jugara su papel como jugador dominante en lo que se refiere a la residencia a través de la industria de inversión, porque tiene la base política y la demanda del mercado para hacerlo.
Hasta el 2014, el gobierno federal otorgó a los millonarios de nivel inicial el camino a la residencia y, finalmente, a la ciudadanía en Canadá a través de su Programa de Inversores Inmigrantes de Canadá (CIIP, por sus siglas en inglés). El esquema se basaba, en gran parte, en los ingresos obtenidos de los intereses de los fondos de los inversores.
Los beneficios del programa para Canadá alcanzaron su punto máximo en la década del 1990, cuando las tasas de interés eran altas. El programa fue cancelado en el 2014, debido a numerosas controversias, por el gobierno anterior, quien alegó, a pesar de estudios favorables, que el programa no producía beneficios para Canadá.
Reemplazo impopular
El programa fue remplazado, en febrero del 2015, por un impopular Programa Piloto de Inversores Inmigrantes Capital de Riesgo (IIVCP, por sus siglas en inglés), el cual, según confirmara públicamente el ex Ministro Federal de Inmigración era casi inexistente , debido a la falta de interés de los inversores internacionales.
Como resultado de esta política fallida, Canadá está perdiendo la oportunidad de atraer a los empresarios más exitosos del mundo y a sus familias, que de lo contrario elegirían establecerse aquí. Columbia Británica y, en menor medida, en Ontario, están perdiendo los pagos de transferencia realizados a Quebec para inversores inmigrantes bajo su programa, que muestra que solo el solo el 16% de ellos vive en la provincia.
La solución para esta situación es clara. El gobierno de Trudeau debería comenzar inmediatamente la tarea de rediseñar el IIVCP. Solo necesita crear las políticas correctas y un nuevo programa estructurado que logre atraer a empresarios adinerados cuidadosamente escogidos, que aportarán miles de millones de dólares a las empresas canadienses y crearán nuevos negocios que a su vez crearán más empleos.
Los beneficios del programa de residencia QIIP en Quebec son innegables. Del 2001 al 2016, aportó 714 millones $ a 4 737 negocios en 17 jurisdicciones en toda la provincia. Además, un estudio convincente realizado en el 2010 por tres economistas de Ontario y Quebec concluyó que un inversor promedio inyecta directamente más de 770 000 $ en la economía durante un período de inversión de cinco años. La provincia abrió recientemente sus puertas a 1 900 nuevos candidatos al QIIP para su admisión anual de 2017-2018.
Además, el primer informe estadístico canadiense Inmigración, propiedad empresarial y empleo de Canadá confirma que los inmigrantes son más propensos que los canadienses a iniciar negocios.
Junto con Quebec, Canadá podría volver a ser un jugador dominante en la residencia internacional a través de la industria de la inversión e igualar o superar la popularidad del programa EB-5 en los Estados Unidos, que admite 10 000 inmigrantes de negocios anualmente.
Si Canadá va a volver a ubicarse al frente del sector de la inmigración de negocios, debe replicar con éxito un formato modificado de QIIP y de otros programas internacionales, mediante la creación de un modelo bien diseñado que cree fondos de capital para negocios canadienses y que atraiga candidatos con el calibre adecuado, sobre la base de objetivos políticos claros relacionados con la integridad del programa, la competitividad internacional, tarifas de procesamiento eficientes y el procesamiento rápido.
El Programa Federal de Inversión de Capital de Riesgo para Inmigrantes está muerto, pero la necesidad de inmigrantes de negocios prósperos en Canadá no lo está. Los importantes beneficios financieros para Canadá, una ventaja bien recibida para enfrentar los desafíos económicos actuales con un cronograma político para atraer inversión extranjera, bien pueden ser superados por los innegables beneficios del capital humano que se recibiría de las personas de negocios adineradas y más innovadoras del mundo y sus familias que elegirían vivir en Canadá.
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