2 de agosto del 2017 – La Corte Federal afirma que el sistema de detención de inmigrantes de Canadá es legal, siempre que la Junta de Inmigración y Refugiados (IRB, por sus siglas en inglés) lo maneje adecuadamente.
El juez Simon Fothergill dice que existe la suficiente protección establecida para asegurar que la política no esté en contra de la constitución canadiense.
El juez encontró que los casos en los que los inmigrantes han estado detenidos durante largos períodos se debieron a la mala gestión por el IRB y no a un problema con el proceso. El sistema es legal bajo la supervisión del Tribunal de Apelación, declaró el juez.
«La disponibilidad y la eficacia de estos mecanismos de revisión son suficientes para hacer que el esquema legal sea constitucional», plantea el dictamen escrito de Fothergill.
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Canada Immigration Detention System Unconstitutional: Lawyers
Canada Immigration Detention System Targeted In CBSA Report
Major Increase in CBSA Detention of Mexicans at Canadian Border (Audio)
«Si el IRB no respeta estas normas en la práctica, se trata de un problema de mala gestión, no de una indicación de que el régimen legal es por sí mismo inconstitucional».
El Tribunal Federal escuchó varias quejas sobre el proceso de detención de inmigrantes que se consideran un peligro de vuelo o cuya identidad no puede demostrarse, dijo Fothergill.
Fothergill escribió que los casos necesitan ser tratados de manera individual cuando una decisión de detención fuera necesaria.
«La cuestión de cuándo la detención para fines de inmigración ya no es razonable no tiene una sola y simple respuesta», dijo Fothergill. «Depende de los hechos y circunstancias del caso».
Canadá es uno de los pocos países desarrollados en no limitar la detención de los inmigrantes. La Unión Europea establece un límite de 18 meses en casos especiales para sus países miembros, y muchos de ellos establecen sus propios límites mínimos. Las reglas de Estados Unidos establecen que, después de seis meses, si una deportación no es ‘razonablemente previsible’, el detenido debe ser liberado.
Los oficiales de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canada (CBSA, por sus siglas en inglés) detienen cientos de personas cada año si les parecen peligrosas, si las consideran un peligro de vuelo o si no pueden demostrar su identidad.
EL tiempo promedio de las detenciones es de tres semanas, pero una importante cantidad de casos llevan meses y años detrás de las rejas.
Un problema común es la imposibilidad de demostrar la ciudadanía, es decir los países a los que lo detenidos dicen ser su hogar, están dispuestos a tomarlos de vuelta.
La sobrepoblación en los centros de detención de inmigración implica que muchos sean retenidos en cárceles provinciales de máxima seguridad, una práctica que ha suscitado importantes críticas.
Otras partes importantes del argumento incluye que las revisiones mensuales de las detenciones son injustas y no protegen los derechos, que la CBSA tiene demasiado poder sin control para decidir quién es detenido y dónde, así como la carencia de un límite sobre las detenciones.
Esquema de la CBSA
Recientemente la CBSA lanzó un nuevo esquema dirigido a la revisión del sistema de detención de inmigración de Canadá.
El ‘Esquema Nacional de Detención de Inmigración’ busca la manera de poner fin a la polémica práctica de poner a los detenidos de inmigración en cárceles provinciales. También busca las formas de reducir considerablemente el número de niños detenidos en inmigración.
El documento representaría un cambio significativo en las políticas de detención de inmigración de Canadá, aunque no es un compromiso de la CBSA. En su lugar, es más bien una declaración de dirección.
Este documento es el resultado de consultas realizadas a las partes interesadas en el 2016.
«La CBSA está comprometida a informar e involucrar a los canadienses en los programas del gobierno y las políticas propuestas», dice el informe.
«La información recibida a través de esta importante actividad de compromiso de los ciudadanos ayudará a informar las transformaciones del programa de detención de Inmigración Canadá».
¿Por qué los inmigrantes son detenidos?
Los inmigrantes son detenidos si:
- Se consideran peligrosos.
- Son un riesgo para el vuelo.
- No pueden demostrar su identidad.
Al gobierno federal le preocupa que, si fija un límite en las detenciones de inmigración, los detenidos simplemente no cooperen hasta que ese límite sea alcanzado.
El informe dice: «El aporte constructivo de las partes interesadas y los canadienses en el nuevo esquema nacional de detención de la inmigración es decisivo para establecer un programa de detención que refleje los valores democráticos canadienses – uno mejor, más justo y que proporcione un trato humanitario y digno a las personas mientras se defienda la seguridad pública».
El apoyo para poner fin al uso de las cárceles se ha acelerado tras tres muertes en el 2016 y 15 en total desde el año 2000.
Carta abierta
Los grupos de derechos humanos también han expresado su preocupación por la detención de niños inmigrantes.
Más de 100 abogados de Ontario firmaron, en el 2016, una carta abierta a Yasir Naqvi, Gerente de la Seguridad Comunitaria y los Servicios Correccionales de Ontario, expresando su preocupación de que se están violando los derechos humanos básicos de los detenidos.
Dice la carta: » Estamos muy preocupados por el hecho de que no existan leyes o reglamentos públicos que rijan cuando y en qué circunstancias un detenido inmigrante puede ser trasladado, y encarcelado, a una cárcel provincial». Agregó que un tercio de los 7 3000 inmigrantes bajo custodia en 2014 se encontraban en las cárceles provinciales.
Plan de gastos
En agosto del 2016, el gobierno federal anunció que gastaría 138 millones para mejorar el sistema de detención de inmigración de Canadá.
La mayoría de los gastos estarán destinados a nuevos y grandes centros de detención en Laval y Vancouver, ya que el gobierno busca reducir el número de detenidos alojados en las cárceles provinciales.
También se utilizarán más los programas comunitarios de vigilancia.
El informe dice: «La extensión de la disponibilidad y el uso de alternativas de detención, el trabajo estrecho con socios de confianza, el mejoramiento de la infraestructura de detención de inmigración y la verificación a fondo de las políticas y los estándares de detención son factores fundamentales para transformar el programa de detención de inmigración de Canadá».
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