20 de marzo del 2018 – Los candidatos de inmigración de Canadá que tienen solicitudes de residencia permanente pendientes pueden solicitar la residencia temporal y un permiso de trabajo de Canadá bajo las normas de doble intención.
La Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPA, por sus siglas en inglés) les permite legítimamente tener dos intenciones. Uno puede tener aplicaciones individuales separadas para residencia temporal y permanente.
El sitio web de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC, por sus siglas en inglés) declara que «el problema del intento dual afecta a todas las categorías de solicitudes de inmigración».
Un aspecto central del problema de la doble intención es si el candidato presenta una solicitud de buena fe de residencia temporal. El resultado de cualquier solicitud de residencia permanente debe ser independiente de la intención del candidato de abandonar el país cuando expire su visa de residencia temporal.
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La sección A22 (2) de la IRPA establece: «La intención de un ciudadano extranjero de convertirse en residente permanente no le impide convertirse en residente temporal si el funcionario está convencido de que abandonará Canadá antes de que finalice el período de estadía autorizado.»
Esto presenta un desafío para los oficiales de visas, quienes deben evaluar la probabilidad de que un solicitante de residencia temporal salga de Canadá cuando expire su visa. Las directrices establecen que tener una solicitud de residencia permanente pendiente no es en sí misma una razón para rechazar una solicitud de residencia temporal. Un candidato puede legítimamente querer adquirir el estado de residencia permanente al mismo tiempo que cumple con los requisitos para una visa de residencia temporal.
Ciertos programas de residencia permanente alientan a los candidatos a venir a Canadá como residentes temporales mientras se procesa su solicitud de residencia permanente. Esto incluye situaciones en las que la necesidad de un empleador de un trabajador extranjero es urgente: se le puede otorgar la entrada al trabajador y se le puede otorgar un permiso de trabajo, siempre que se establezca que lo hará si falla la solicitud de residencia permanente.
Uno de esos programas de inmigración es el Piloto de Inmigración del Atlántico, que permite a los trabajadores extranjeros ingresar a Canadá con un permiso de trabajo una vez que la solicitud de residencia permanente se encuentra en etapas avanzadas.
Las pautas para los oficiales de inmigración publicadas en el sitio web de IRCC establecen que: «si un oficial tiene dudas / inquietudes sobre la buena fe del solicitante, el solicitante debe ser puesto al corriente de esto y se le debe dar la oportunidad de responder a las mismas».
Las pautas de IRCC también brindan razones por las cuales una solicitud de residencia temporal puede ser rechazada:
- Historial de haber contravenido las condiciones de admisión en una estadía anterior en Canadá,
- Falta o insuficiencia de pruebas de fondos adecuados para mantenerse mientras se encuentra en Canadá, y para afectar su salida de Canadá,
- Inadmisibilidad médica,
- No convencer al oficial de visas de que el individuo saldrá de Canadá al final de su período de estadía autorizada.
Las pautas indican además: «Las negativas no se derivan de tener dos intenciones. Se derivan de tener un solo propósito genuino (es decir, convertirse en un residente permanente) y tergiversar el segundo intento (es decir, convertirse en un residente temporal) con el fin de lograr el primer intento «.
El ejemplo dado por el IRCC es un solicitante de un permiso de trabajo o estudio que declara que no tiene intención de abandonar Canadá. En este ejemplo, la aplicación de residencia temporal se está utilizando como un medio para lograr la residencia permanente. Aquí, solo hay un único intento y las directrices establecen que la solicitud de residencia temporal debe denegarse.
«Esto se debe a que el solicitante ha demostrado que no respeta los términos y condiciones de residencia temporal, en caso de que no califique para una corriente de residencia permanente», dicen las directrices.
Al mismo tiempo, el hecho de que un solicitante de permiso de estudio pueda calificar y solicitar la residencia permanente al final de sus estudios no es motivo de rechazo, siempre que demuestre que saldrá de Canadá si su permiso de estudios expira.
Las directrices también establecen que los casos individuales están sujetos a interpretación, y establecen que «los funcionarios deben utilizar su propio juicio y la flexibilidad que les ofrece A22 (2) cuando tomen decisiones en casos con un doble propósito».
Los solicitantes que tengan la intención de estudiar o trabajar en Canadá antes o después de solicitar la residencia permanente deben conocer las políticas de doble intención de Canadá y cómo abordar este problema.
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